| Dz. U.
Nr 121, poz. 1137
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA
SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia 16 czerwca 2003 r.
w sprawie uzgadniania
projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej
(Dz. U. Nr 121, poz. 1137)
Na podstawie art. 6 ust.
2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U.
z 2002 r. Nr 147, poz. 1229 oraz z 2003 r. Nr 52, poz. 452) zarządza
się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie
określa zakres, tryb i zasady uzgadniania projektu budowlanego pod
względem ochrony przeciwpożarowej.
§ 2. Projekt budowlany
obiektu budowlanego, w stosunku do którego Państwowa Straż Pożarna
zgodnie z przepisami prawa budowlanego ma prawo zająć stanowisko przed
przystąpieniem do użytkowania obiektu, wymaga uzgodnienia pod względem
ochrony przeciwpożarowej, zwanego dalej "uzgodnieniem", w celu
potwierdzenia zgodności zawartych w nim rozwiązań z wymaganiami ochrony
przeciwpożarowej.
§ 3. 1. Ilekroć w
rozporządzeniu są użyte określenia dotyczące:
1) budynków - należy przez
to rozumieć określenia zawarte w § 3 pkt 4-6,
2) kategorii zagrożenia
ludzi - należy przez to rozumieć określenia zawarte w § 209 ust. 2,
3) stref pożarowych -
należy przez to rozumieć określenia zawarte w § 226 ust. 1 i 2,
4) kondygnacji - należy
przez to rozumieć określenia zawarte w § 3 pkt 16-18,
5) grup wysokości - należy
przez to rozumieć określenia zawarte w § 8
- rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U.
Nr 75, poz. 690 oraz z 2003 r. Nr 33, poz. 270).
2. Ilekroć w
rozporządzeniu jest użyte określenie "obiekt budowlany", należy przez to
rozumieć określenie zawarte w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
- Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, z późn. zm.).
Rozdział 2
Zakres i zasady uzgadniania
projektu budowlanego
§ 4. 1. Uzgodnienia
wymagają następujące projekty budowlane:
1) budynku zawierającego
strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL I lub
ZL II;
2) budynku należącego do
grupy wysokości: średniowysokie, wysokie lub wysokościowe, zawierającego
strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III, ZL
IV lub ZL V;
3) budynku niskiego
zawierającego strefę pożarową o powierzchni przekraczającej 1.000 m2,
zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia ludzi ZL III, obejmującą
kondygnację nadziemną inną niż pierwsza;
4) budynku niskiego
zawierającego strefę pożarową zakwalifikowaną do kategorii zagrożenia
ludzi ZL V i mającego ponad 50 miejsc noclegowych;
5) obiektu budowlanego
innego niż budynek, przeznaczonego do użyteczności publicznej lub
zamieszkania zbiorowego, w którym przewiduje się możliwość jednoczesnego
przebywania w strefie pożarowej ponad 50 osób na powierzchni do 2.000 m2;
6) budynku zawierającego
strefę pożarową produkcyjną lub magazynową, wolno stojącego urządzenia
technologicznego lub zbiornika poza budynkami oraz placu składowego albo
wiaty, jeżeli zachodzi co najmniej jeden z następujących warunków:
a) strefa pożarowa
produkcyjna lub magazynowa wymienionych obiektów budowlanych ma
powierzchnię przekraczającą 1.000 m2 oraz gęstość obciążenia
ogniowego przekraczającą 500 MJ/m2,
b) występuje zagrożenie
wybuchem;
7) garażu wielopoziomowego;
8) obiektu budowlanego
objętego obowiązkiem wykonania systemu sygnalizacji pożarowej lub
stałych urządzeń gaśniczych;
9) parkingu dla pojazdów
przewożących ładunki niebezpieczne;
10) przeciwpożarowego
zbiornika wodnego oraz stanowiska czerpania wody do celów
przeciwpożarowych;
11) tunelu o długości ponad
100 m.
2. W przypadku rozbudowy
lub przebudowy obiektu budowlanego, o którym mowa w ust. 1, uzgodnienie
jest wymagane, gdy ze względu na charakter lub rozmiar robót jest
niezbędne sporządzenie projektu budowlanego.
3. Wymaganie, o którym
mowa w ust. 1, nie dotyczy projektów budowlanych obiektów na terenach
zamkniętych.
§ 5. 1. Podstawę
uzgodnienia stanowią dane określone przez projektanta, dotyczące
warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu budowlanego, obejmujące w
szczególności:
1) powierzchnię, wysokość i
liczbę kondygnacji;
2) odległość od obiektów
sąsiadujących;
3) parametry pożarowe
występujących substancji palnych;
4) przewidywaną gęstość
obciążenia ogniowego;
5) kategorię zagrożenia
ludzi, przewidywaną liczbę osób na każdej kondygnacji i w poszczególnych
pomieszczeniach;
6) ocenę zagrożenia
wybuchem pomieszczeń oraz przestrzeni zewnętrznych;
7) podział obiektu na
strefy pożarowe;
8) klasę odporności
pożarowej budynku oraz klasę odporności ogniowej i stopień
rozprzestrzeniania ognia elementów budowlanych;
9) warunki ewakuacji,
oświetlenie awaryjne (bezpieczeństwa i ewakuacyjne) oraz przeszkodowe;
10) sposób zabezpieczenia
przeciwpożarowego instalacji użytkowych, a w szczególności:
wentylacyjnej, ogrzewczej, gazowej, elektroenergetycznej, odgromowej;
11) dobór urządzeń
przeciwpożarowych w obiekcie, dostosowany do wymagań wynikających z
przyjętego scenariusza rozwoju zdarzeń w czasie pożaru, a w
szczególności: stałych urządzeń gaśniczych, systemu sygnalizacji
pożarowej, dźwiękowego systemu ostrzegawczego, instalacji wodociągowej
przeciwpożarowej, urządzeń oddymiających, dźwigów przystosowanych do
potrzeb ekip ratowniczych;
12) wyposażenie w gaśnice;
13) zaopatrzenie w wodę do
zewnętrznego gaszenia pożaru;
14) drogi pożarowe.
2. Dane, o których mowa
w ust. 1, niezbędne do stwierdzenia zgodności rozwiązań projektu z
wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, przedstawia się w całości lub w
części, w zależności od zakresu ich występowania w obiekcie budowlanym.
Rozdział 3
Tryb dokonywania uzgodnień
projektu budowlanego
§ 6. 1. Projekty
budowlane, o których mowa w § 4 ust. 1, uzgadniane są z rzeczoznawcą do
spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, zwanym dalej "rzeczoznawcą".
2. Na wniosek
projektanta lub inwestora mogą być uzgadniane z rzeczoznawcą projekty
budowlane niewymienione w § 4 ust. 1.
3. Uzgodnienie projektu
rzeczoznawca potwierdza przez ostemplowanie i podpisanie projektu.
4. Ostemplowania
dokonuje się na częściach rysunkowych egzemplarzy projektu budowlanego,
wymaganych do uzyskania pozwolenia na budowę, na:
1) rzucie kondygnacji
podstawowej obiektu budowlanego;
2) mapie zagospodarowania
działki lub terenu.
5. Ostemplowania, o
którym mowa w ust. 3 i 4, rzeczoznawca dokonuje pieczęcią według wzoru 1
określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 7. 1. Rzeczoznawca po
uzgodnieniu projektu budowlanego obiektu, o którym mowa w § 4 ust. 1, w
zakresie zagospodarowania działki lub terenu, jest obowiązany wysłać w
ciągu 14 dni do komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej
właściwej dla miejsca lokalizacji inwestycji zawiadomienie o
uzgodnieniu, którego wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia,
podając w nim dane niezbędne do stwierdzenia zgodności rozwiązań
projektu z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej.
2. Pod zawiadomieniem, o
którym mowa w ust. 1, rzeczoznawca stawia pieczęć, według wzoru 2
określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3. Rzeczoznawca jest
obowiązany do prowadzenia ewidencji projektów budowlanych, które
uzgodnił, według wzoru określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
Rozdział 4
Rzeczoznawcy do spraw
zabezpieczeń przeciwpożarowych
§ 8. 1. Funkcję
rzeczoznawcy może sprawować osoba, która ukończyła studia wyższe, a
ponadto:
1) po ukończeniu studiów
wyższych odbyła co najmniej pięcioletnią praktykę zawodową w jednostkach
ochrony przeciwpożarowej lub wykonując czynności z zakresu ochrony
przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o
ochronie przeciwpożarowej albo jako projektant w rozumieniu ustawy z
dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
2) ma odpowiednie
przygotowanie zawodowe do sprawowania tej funkcji.
2. Odpowiednie
przygotowanie zawodowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, polega na
znajomości przepisów prawa i zasad wiedzy technicznej, dotyczących
ochrony przeciwpożarowej, umiejętności stosowania zawartych w nich
wymagań oraz doboru zabezpieczeń przeciwpożarowych stosownie do tych
wymagań.
§ 9. 1. Wniosek o
powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy zainteresowana osoba
kieruje do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
2. Do wniosku, o którym
mowa w ust. 1, dołącza się:
1) dokumenty stwierdzające
posiadane wykształcenie;
2) kwestionariusz osobowy
według wzoru stosowanego w Państwowej Straży Pożarnej;
3) wykaz opracowań lub
publikacji z zakresu zabezpieczeń przeciwpożarowych wykonanych w związku
z dotychczasową działalnością.
§ 10. 1. Powołuje się
Komisję do Spraw Rzeczoznawców Komendy Głównej Państwowej Straży
Pożarnej, zwaną dalej "Komisją".
2. Przewodniczącym
Komisji jest Dyrektor Biura Rozpoznawania Zagrożeń Komendy Głównej
Państwowej Straży Pożarnej.
3. Pozostałych członków
Komisji, w liczbie co najmniej 5 osób, w tym zastępcę przewodniczącego
Komisji, powołuje i odwołuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
na wniosek przewodniczącego Komisji.
§ 11. 1. Komisja
dokonuje oceny przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji
rzeczoznawcy, o którym mowa w § 8, na podstawie wyników przeprowadzonego
egzaminu, z zastrzeżeniem ust. 5.
2. Komisja przeprowadza
egzamin w składzie co najmniej 3 osób, z udziałem przewodniczącego
Komisji lub zastępcy przewodniczącego Komisji.
3. Osoby, które złożyły
wniosek o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy, są powiadamiane
o terminie egzaminu co najmniej na 30 dni przed jego przeprowadzeniem.
4. Z egzaminu jest
sporządzany protokół, który podpisują uczestniczący w nim członkowie
Komisji. Ocenę wyników określa się jako "pozytywną" lub "negatywną".
5. Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej, na wniosek przewodniczącego Komisji, może
osobę ubiegającą się o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy
zwolnić z obowiązku składania egzaminu, jeśli przedstawiona dokumentacja
dotycząca jej działalności jest wystarczająca do dokonania oceny
przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji rzeczoznawcy i uzyskania
pozytywnego wyniku.
§ 12. 1. Komendant
Główny Państwowej Straży Pożarnej, na wniosek przewodniczącego Komisji,
powołuje do sprawowania funkcji rzeczoznawcy osobę, która uzyskała
pozytywny wynik oceny przygotowania zawodowego do sprawowania funkcji
rzeczoznawcy.
2. Osobie, o której mowa
w ust. 1, Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej wydaje akt
powołania, zawierający stwierdzenie posiadania odpowiedniego
przygotowania zawodowego i powołanie do sprawowania funkcji
rzeczoznawcy, którego wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
3. Biuro Rozpoznawania
Zagrożeń Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej prowadzi rejestr
wydanych aktów powołania oraz przekazuje do komend wojewódzkich
Państwowej Straży Pożarnej aktualny wykaz rzeczoznawców.
4. Wykaz rzeczoznawców
jest udostępniany przez komendy wojewódzkie Państwowej Straży Pożarnej
jednostkom organizacyjnym i osobom zainteresowanym dokonaniem
uzgodnienia projektu budowlanego.
§ 13. 1. Nadzór nad
działalnością rzeczoznawców sprawuje Komendant Główny Państwowej Straży
Pożarnej przy pomocy komendantów wojewódzkich Państwowej Straży
Pożarnej.
2. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej sprawuje nadzór nad działalnością
rzeczoznawców w zakresie:
1) uzgadniania przez nich
projektów budowlanych obiektów zlokalizowanych na terenie województwa;
2) wywiązywania się przez
nich z obowiązków, o których mowa w § 7 ust. 1 i 3, w odniesieniu do
rzeczoznawców zamieszkałych na terenie województwa.
3. Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej sprawuje nadzór, o którym mowa w ust. 2 pkt
2, nad rzeczoznawcami zajmującymi stanowisko komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej oraz nad rzeczoznawcami zatrudnionymi w
Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej.
4. Rzeczoznawca jest
obowiązany do:
1) posiadania przez okres 5
lat ewidencji projektów budowlanych oraz kopii zawiadomień, o których
mowa w § 7 ust. 1, wraz z dowodami ich wysłania, a także do okazywania
ich komendantowi wojewódzkiemu, o którym mowa w ust. 2, Komendantowi
Głównemu Państwowej Straży Pożarnej oraz osobom przez nich upoważnionym;
2) powiadomienia w terminie
30 dni właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży
Pożarnej i Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej o zmianie
swego miejsca zamieszkania.
5. W ramach podnoszenia
kwalifikacji zawodowych rzeczoznawca jest zobowiązany do systematycznego
zaznajamiania się ze zmianami w przepisach prawa i zasadach wiedzy
technicznej dotyczących ochrony przeciwpożarowej oraz uzyskiwania
pozytywnego wyniku ze sprawdzianu znajomości tych zmian nie rzadziej niż
co 5 lat.
6. Sprawdzian, o którym
mowa w ust. 5, jest przeprowadzany przez Komisję nie rzadziej niż 2 razy
w roku, a o jego terminie rzeczoznawcy są powiadamiani co najmniej 30
dni wcześniej.
7. W stosunku do
rzeczoznawcy pełniącego funkcję członka Komisji, okres czasu, o którym
mowa w ust. 5, jest liczony od dnia zaprzestania pełnienia przez niego
tej funkcji.
8. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej powiadamia Komendanta Głównego Państwowej
Straży Pożarnej o stwierdzeniu nieprawidłowości w działalności
rzeczoznawcy, w zakresie określonym w ust. 2 i 4.
§ 14. 1. Komendant
Główny Państwowej Straży Pożarnej może udzielić rzeczoznawcy upomnienia
lub skierować go na ponowny egzamin, w przypadku stwierdzenia
nieprawidłowości w jego działalności w zakresie, o którym mowa w § 13
ust. 2, 4 i 5, a gdy wymienione nieprawidłowości miały wpływ na stan
bezpieczeństwa pożarowego obiektów - może go odwołać z funkcji
rzeczoznawcy i unieważnić jego akt powołania w drodze decyzji
administracyjnej.
2. Skierowanie na
ponowny egzamin, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z
zawieszeniem prawa do sprawowania funkcji rzeczoznawcy.
Rozdział 5
Zasady prowadzenia kontroli
nad uzgadnianiem projektu budowlanego
§ 15. 1. Komendant
powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej jest obowiązany
niezwłocznie zawiadomić nadzorującego go komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej o zastrzeżeniach, przy zajmowaniu stanowiska
przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego, w stosunku do
rozwiązań, których zgodność z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej
stwierdził rzeczoznawca.
2. Uzgodnienie projektu
budowlanego obiektu budowlanego dokonane przez rzeczoznawcę z rażącym
naruszeniem prawa podlega unieważnieniu przez komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej właściwego dla miejsca lokalizacji
inwestycji, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie do
Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.
3. Postanowienie, o
którym mowa w ust. 2, może być wydane w terminie do dnia uzyskania
pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.
4. Komendant wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej informuje niezwłocznie właściwy organ
administracji architektoniczno-budowlanej o dokonaniu unieważnienia
uzgodnienia projektu budowlanego, o którym mowa w ust. 2.
§ 16. 1. W ramach
prowadzenia kontroli nad uzgadnianiem projektów budowlanych komendant
wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wydaje postanowienie w sprawie
wyrażenia zgody, wyrażenia zgody pod warunkiem lub niewyrażenia zgody -
na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w inny sposób
niż określono w przepisach techniczno-budowlanych, w przypadkach
wskazanych w tych przepisach, oraz na stosowanie rozwiązań zamiennych,
zapewniających niepogorszenie warunków ochrony przeciwpożarowej, w
przypadkach wskazanych w przepisach przeciwpożarowych.
2. Na postanowienie, o
którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie do Komendanta Głównego
Państwowej Straży Pożarnej.
Rozdział 6
Przepisy przejściowe i
końcowe
§ 17. Zaświadczenia o
stwierdzeniu posiadania wymaganego przygotowania zawodowego i powołania
do sprawowania funkcji rzeczoznawcy, wydane na podstawie rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7 września 1992 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Komendanta Głównego Państwowej Straży
Pożarnej (Dz. U. Nr 69, poz. 351) oraz wydane na podstawie
rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1
marca 1999 r. w sprawie zakresu, trybu i zasad uzgadniania projektu
budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 22, poz.
206), zachowują ważność.
§ 18. 1. Rzeczoznawcy o
numerach uprawnień od 1/93 do 74/93 są obowiązani do uzyskania
pozytywnego wyniku ze sprawdzianu, o którym mowa w § 13 ust. 5 - do dnia
31 grudnia 2003 r., o numerach uprawnień od 75/93 do 277/93 - do dnia 31
grudnia 2004 r., a o numerach uprawnień od 278/93 do 432/2000 - do dnia
31 grudnia 2005 r.
2. Obowiązek określony w
ust. 1 nie dotyczy rzeczoznawców, o których mowa w § 13 ust. 7.
§ 19. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia.
Minister
Spraw Wewnętrznych i Administracji: K. Janik
1) Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej -
sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 14 marca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. Nr 35,
poz. 325 i Nr 58, poz. 533).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.
U. z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz.
42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129,
poz. 1439 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r.
Nr 80, poz. 718.
3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 marca 1999 r. w sprawie
zakresu, trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem
ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 22, poz. 206), które utraciło moc z
dniem 12 kwietnia 2003 r. z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 27
lutego 2003 r. o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. Nr
52, poz. 452). |
